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加快科技成果轉變為現實生產力

發布時間:2019-11-14 13:38:35 已有: 人閱讀

  為促進科技成果在蘭州、白銀國家自主創新示范區(以下簡稱“蘭州自創區”)轉移轉化,提高技術源頭供給能力,提升產業發展層次,我市依據《甘肅省促進科技成果轉移轉化行動方案》,結合科技成果轉化工作實際,制定了《蘭州高新區建設國家自主創新示范區科技成果轉化平臺方案》。本報受市科技局委托對此方案整理后進行刊登。此外,日前,甘肅省科技廳也正式復函支持蘭州市建設省級科技成果轉移轉化示范區。建設國家以及省級科技成果轉移轉化示范區,是我市科技部門實施創新驅動發展戰略、深化科技體制改革、加快科技成果轉化為現實生產力的重要舉措。

  設立蘭州自創區科技成果轉化引導基金,樹立“四棒接力”的科技成果轉化思維,著力打通“基礎理論研究——實驗室研究——中試放大及功能驗證——工業化生產”四個接力環節,重點解決第三棒缺位或接力不足的問題,全力推動一批短中期見效、帶動力強的重大科技成果在蘭州自創區落地轉化。到2022年,培育市級以上科技成果轉化基地10個,省級以上技術轉移示范機構40家,培養技術轉移轉化專業人才至少100名,轉化重大科技成果100項以上,建成省級科技成果轉移轉化示范區。

  1.科技成果征集。開發“蘭州自創區科技成果轉化信息服務系統”,鏈接科易網、蘭州科技大市場等省內外科技成果轉化平臺,建設科技成果、企業需求、科技項目、科技專家等數據庫,積極向高校、科研院所、企業等征集科技成果,鼓勵各類用戶在網絡系統實名注冊,登記科技成果,逐步將全國乃至全球的優質科技資源納入系統。

  2.科技成果篩選。建設蘭州自創區科技創新專家智庫,建立科技成果篩選機制,對已征集的科技成果進行分類、評價、篩選,遴選出成熟度高、適于轉化、市場前景廣闊的科技成果,定期發布優秀科技成果和技術推廣目錄,引導企業、金融機構、創業者等在區內進行投資轉化。

  3.科技成果交易。廣泛開展創新論壇、科博會、科交會、項目路演等交流對接活動,為成果“提供方”和“需求方”實地對接提供溝通平臺。建立科技成果專業化、市場化定價機制,指導科技成果所有方以技術交易市場掛牌交易、協議出讓、股權投資等方式進行技術成果交易。

  4.科技成果落地。將完成交易的科技成果列入跟蹤培育對象,對完成實驗室研究階段的項目,引導投資轉化方進入蘭州自創區孵化器;對完成中試熟化階段的項目,引導其進入企業加速器或直接落地產業園,培育和扶持科技成果在區內就地轉化。

  5.建設小試平臺。對高校、院所、企業現有的工程技術中心、實驗室等進行資源統籌,按功能定位分類,構建開放共享的小試服務平臺,為科技成果轉化方提供數據積累、工藝優化、二次研發等服務,提出適合中試生產和投放市場的產品路線.建設中試基地。圍繞生命健康、新材料、智能制造、節能環保等重點產業領域,支持省內高校、科研院所、企業、中介機構等,通過升級、自建、協同合作等方式,建設一批專業中試基地,開展樣品生產、技術鑒定、批量試制、工藝熟化等服務。制定蘭州自創區中試基地管理辦法,對區內的中試基地予以驗收、認定、掛牌,對中試機構的建設運行予以扶持。

  7.建設第三方檢驗檢測認證平臺。面向生命健康、智能制造、新材料等重點產業發展需求,直接引進或聯合企業、高校、院所組建功能測試評價認證中心,專業提供功能認證、應用場景實測等服務。鼓勵高校、科研院所以技術入股的形式加入認證平臺運營合作,為平臺建設和運行提供技術支撐,蘭州自創區對平臺的建設和運行給予資金支持。

  8.培育成果轉化示范企業。圍繞生命健康、智能制造、新材料、節能環保、大數據應用等重點產業領域,支持企業與高校、科研院所聯合轉化先進適用的科技成果,擇優培育一批蘭州自創區科技成果轉化示范企業,建立完善企業轉化科技成果的評價體系,每年評選認定一批,實行動態管理。

  9.吸引天使基金、風險投資、私募基金、投資銀行等投資機構加入蘭州自創區科技成果轉化投資行列。對甄別篩選出來的科技成果,政府進行A輪投資,吸引社會資本進行B、C輪投資,加快企業創辦和項目落地速度,幫助企業快速成長。

  10.加強與蘭州科技大市場的信息互通和資源共享,聯合蘭州科技大市場服務平臺為區內企業提供成果推薦、技術引進、技術攻關等服務,促進優質成果優先在蘭州自創區轉化落地;引導技術轉移機構、知識產權代理機構、科技評估機構等,為區內企業開展技術引進、法律保護、專利代理、科技評估等專業服務;引進國內外知名技術轉移服務機構,提升跨區域技術轉移能力。

  1.企事業單位和各類科技服務機構主辦、承辦與蘭州自創區產業發展密切相關的高層次科技交流活動,經蘭州高新區管委會審定后,按照活動費用實際發生總額的50%,給予最高50萬元的費用補貼;蘭州自創區內的企業參加全國性、國際性科技成果展會的,按照參展費用的50%,給予最高2萬元的補貼,單個企業每年補貼不超過兩次。

  2.在蘭州自創區內建設專業中試基地和第三方檢驗檢測認證平臺的,建成運行后,經評審認定,按照建設總投資的30%,給予最高200萬元的后補助;在區內建設重大食品藥品檢驗檢測認證平臺的,按照建設總投資的50%,經評審,給予最高5000萬元的資金支持。

  3.根據中試和檢驗檢測服務成果,按照年度考核結果,對中試基地和第三方檢驗檢測認證機構連續三年給予50-100萬元的機構運行經費補貼。

  4.蘭州自創區認定掛牌為專業中試基地的,給予5萬元獎勵;第三方檢驗檢測機構通過CNAS認可、國家級CMA資質認定的,分別給予100萬元、50萬元的獎勵;認定為蘭州自創區科技成果轉化示范企業的,給予15萬元獎勵。

  5.企業引進購買國內外先進適用技術在區內實施轉化,完成中試,正式投產的,按照產品中試費用的15%,給予最高200萬元的研發后補助。

  6.對發展前景好、經濟附加值高的重大成果轉化項目,經評審認定,按照項目投資總額的30%,給予區內企業最高500萬元的資金支持。

  7.加強新產品應用示范,促進重大裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次市場化應用,按照采購金額的20%,給予應用企業最高500萬元一次性補貼。

  8.科技人員持有科技成果并在區內創辦企業落地轉化的,經專業評價,政府引導基金給予A輪投資,并引導社會資本跟投。

  9.國際、國內技術轉移轉化品牌服務機構在區內設立總部或獨立核算分支機構的,經評估認定,連續三年分別給予15萬、10萬元的運行經費補貼。

  10.蘭州自創區內技術轉移轉化服務機構上年度主營業務收入不低于50萬元,促成區內實際技術交易額不低于2000萬元并落地轉化,信譽良好的,以企業所得稅高新區實得財力連續三年給予等額獎勵。

  11.對新認定為國家級、省級轉移轉化示范機構的,按照省級獎勵標準給予二次獎勵。

  (五)上述支持政策自本方案印發之日起實施,試行期2年,由蘭州高新區管委會負責解釋。

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